MIME-Version: 1.0 Content-Location: file:///C:/7D4062C3/file1587.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii"
<=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>Пр=
1080;вет
колеги, <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>С
много от вас
сме
работили по
съвместни
ИТ или
консултант=
089;ки
проекти <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>Ви=
1078;дали
сме се на
семинари на
Института
по публична
администра=
094;ия <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>За=
1077;дно
сме
обсъждали
проектите
на Закона за
електронно=
090;о
управление
или
наредбите
към него <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>Ре=
1096;авали
сме казуси
по
ИТ-обслужва=
1085;е
на
администра=
090;ивната
дейност <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>А с
други
просто се
познаваме
или поне сме
чували един
за друг,
защото ни
свързва
обща темати=
1082;а-
създаванет=
086;
на
българскот=
086;
електронно
правителст=
074;о. <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'> <=
span
style=3D'font-size:9.0pt;font-family:Arial;color:maroon'>На=
1091;чихме
много от
съвместнат=
072;
ни работа и н=
атрупахме
полезен
опит, който е
разпръснат
между всичк=
1080;
вас. Ние
можем да
станем
проводник
на този опит
и тези
знания. Ще ви
ги
предложим к=
1072;то
теми за
практическ=
072;
реализация.=
span> |
И&=
#1079;готвяне
на задания
за
е-реинженер=
1080;нг
в администр=
1072;циите
във връзка с
прилагане
на ЗЕУ Всk=
7;ки
коментар на
проблемите
по изготвян=
1077;
на задания
за
е-реинженер=
1080;нг
трябва да за&=
#1087;очва
с
напомнянет=
086;,
че
заданията
трябва да
бъдат
сертифицир=
072;ни.
Практиката
от прилаган=
1077;
на ЗЕУ до
сега показа,
че
изготвянет=
086;
на задание,
подлежащо
на
сертификац=
080;я
не създава
особени
проблеми,
стига
внимателно
да се
прилагат
нормативни=
090;е
изисквания. Но
прилаганет=
086;
на ЗЕУ
въвежда
силно обвър=
1079;ване
на
реализация=
090;а
на локални
ИТ-проекти в
администра=
094;иите,
с
изграждане=
090;о
на инфрастр=
1091;ктурата
на
е-Правителс=
1090;вото
на централн=
1086;
ниво.
Текущото
състояние
на това
изграждане =
1080;
перспектив=
080;те
за
„случванет=
086;
му” в близко
бъдеще
трябва да
бъдат
преценяван=
080;
много
внимателно,
при
изготвянет=
086;
на задание з&=
#1072;
каквито и да
са елементи
на
администра=
090;ивния
е-реинженер=
1080;нг.
В противен
случай може
да се стигне
до
проблемите,
които
съпътстват =
1088;еализацият=
а
на текущите
проекти по
ОПАК. Ваk=
8;ен
проблем,
който
създава
текущото
състояние
на
посочената
инфраструк=
090;ура
е липсата на
завършена и
годна за
сигурно
използване
Единна
среда за
обмен на
електронни
документи-
ЕСОЕД. Чрез
ЕСОЕД
практическ=
080;
се осигуряв=
1072;
връзката
между
информацио=
085;ните
системи на
администра=
094;иите,
често пъти
определяна
като
„интеграци=
103;”,
какъвто и
смисъл да се
влага в това.
Този
проблем би
затруднил
правилното
дефиниране
на задание
за всякаква
комуникаци=
103;/интеграция
между
администра=
094;иите
и трябва да
се има в
предвид при
изготвяне
на задания. ЕСi= 4;ЕД трябва да се използва и при вътрешен об= 1084;ен на данни между звената на администра= 094;ии с национално покритие. Но тези трудно= 1089;ти са преодолими, ако се съчет&= #1072;е правилният анализ на нормативно регламенти= 088;аните процеси на обмен на данни между такива звена и коректното интерпрети= 088;ане на регламента на ЗЕУ, касаещ такъв обмен.<= o:p> Мнl=
6;го
критичен
момент при
изготвяне
на задание
за частичен
или пълен
е-реинженер=
1080;нг
е
дефиниране=
090;о
на доставка,
или
изграждане
по заявка на
Администра=
090;ивна
информацио=
085;на
система- АИС.
Нормативни=
103;т
регламент н=
1072;
АИС я
дефинира
като
стандартен
ресурс, койт&=
#1086;
може да
обслужва
всякаква
администра=
094;ия.
Това в
неявна
форма
определя до=
;ставката
на АИС като
правилното
действие за
придобиван=
077;
на АИС. Изk=
5;раждането
на АИС по
заявка може
да се базира
само на
задание
съгласно
ЗЕУ, което оз=
начава
създаване
на АИС от
стандартен
тип. Последн&=
#1086;то
позволява
на
изпълнител=
103;
на подобна
заявка може
да
мултиплици=
088;а
резултатит=
077;
от такава
разработка,
каквито и
изисквания
за
собственос=
090;
върху изход=
1085;ия
код да се
поставят. Тоk=
7;ст,
задание за
изграждане
на АИС по
заявка е
равностойн=
086;
на
намерение
за държавно
подпомаган=
077;
на
развойната
дейност на
бъдещия
изпълнител
на такъв про&=
#1077;кт.
Това е в
разрез с
регламента
на ЕС за
недопускан=
077;
на неразреш=
;ена
държавна
помощ и мож
=
77;
да доведе до
неприятни
последстви=
103;
не само за
съответнат=
072;
администра=
094;ия,
но и за
държавата. В
момента
страната ни
е обект на
процедура
по санкции с
подобен
прецедент с
имотни з=
1072;менки,
не е добре да
се създава
подобен
проблем и с
придобиван=
077;то
на АИС. В
съществува=
097;ите
условия е
трудно да се
осигури
придобиван=
077;
чрез
доставка на
качествена
АИС,
съответств=
072;ща
на ЗЕУ. С
въведените
промени в
три от
наредбите
към този зак&=
#1086;н
в края на 2010г.,
сертификац=
080;ята
беше силно
деформиран=
072;.
В момента тя
е в
състояние, в =
което
не може да
гарантира
не само
съответств=
080;е
със ЗЕУ, но и
осигуряван=
077;
на основни р&=
#1077;сурси
за пълен
преход към
работа с
електронно
съдържание,
изпълнение
на електрон=
1085;и
услуги и т.н.
Така
наличието
на сертифик=
1072;ция
за дадена ИС
не е никаква
гаранция, че
тя е АИС,
отговаряща
на ЗЕУ. Етl=
6;
защо, за да се
защити
интересът
на Възложит=
1077;ля
е
необходимо,
при
доставката
на АИС да се
извърши
проверка за
пригодност
за сертифик=
1072;ция,
тоест за
изпълнение
на
изисквания=
090;а
на ЗЕУ.
Такава
проверка е
нормативно
регламенти=
088;ана
във връзка с
§5 от ПЗР на
ЗЕУ и вече е п=
;рилагана
в
практиката.
Тя трябва да
стане задъл=
1078;ителен
елемент в
задание за
доставка на
АИС. Моk=
8;е
би заедно ще
изготвим
качествени
и
законосъоб=
088;азни
задания.
Това ще бъде
сигурна
предпостав=
082;а
за успех в
дългосроче=
085;
план. Люk=
3;омир
Благоев 0888 365 477 lyubo@usw.bg<=
/a>=
www.usw.bg |
|
Пу=
1073;ликуваните
материали
по темата са
достъпни на <=
/span>www.usw.bg – раздел USW
- продукти и
услуги/Прив&=
#1077;т
колеги |